今年是新疆和平解放60周年大慶。解放前新疆無(wú)一座真正意義上的現(xiàn)代紡織企業(yè)，1952年新疆第一座紡織廠—新疆七一棉紡廠投入試生產(chǎn)時(shí)，當(dāng)時(shí)只有1.5萬(wàn)錠，600臺(tái)布機(jī)。而今年年底，新疆紡織規(guī)模預(yù)計(jì)就可超過(guò)1000萬(wàn)錠。新疆紡織工業(yè)從無(wú)到有，歷經(jīng)60余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已形成以棉紡織、化纖為主導(dǎo)，毛紡織、麻紡織、針織、服裝、紡織教育、科研、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、營(yíng)銷(xiāo)等較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。目前，已形成烏魯木齊-昌吉、石河子-奎屯、庫(kù)爾勒-尉犁、阿克蘇-阿拉爾、喀什五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，在此基礎(chǔ)上已初步形成“三城七園一中心”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

 

一、高度重視親切關(guān)懷

新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府大力支持扶持下，近年來(lái)，吸引一大批國(guó)內(nèi)外紡織服裝加工企業(yè)來(lái)疆投資，依靠先進(jìn)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢(shì)，與新疆本地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、民族文化優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合，推動(dòng)和引導(dǎo)沿海地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售渠道的大集團(tuán)和大企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向新疆轉(zhuǎn)移，建立出口加工基地，為切實(shí)加快新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正解決百萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展共同努力。

今年1月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。6月25日，新華社授權(quán)公開(kāi)發(fā)布了文件，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)來(lái)疆投資熱情進(jìn)一步高漲。

5月14日，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢主持召開(kāi)自治區(qū)第32次黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題研究紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，張春賢書(shū)記提出要抓好六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即抓好現(xiàn)有企業(yè)、招商、培訓(xùn)、印染工藝、兵團(tuán)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境。

自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾和常務(wù)副主席黃衛(wèi)等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作做出了一系列指示和批示，黃衛(wèi)常務(wù)副主席四次主持召開(kāi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)座談會(huì)、交流會(huì)。4月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2015年行動(dòng)方案》（新政辦發(fā)〔2015〕30號(hào)），自治區(qū)與各地州市簽訂了2015年紡織服裝產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將年度目標(biāo)和任務(wù)分解到各地州市。

二、招商引資突飛猛進(jìn)

2014年，全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史新高，完成96.15億元，增長(zhǎng)76.1%，比歷史最高的2011年增長(zhǎng)58.9%；引進(jìn)內(nèi)地紡織服裝項(xiàng)目48個(gè)。今年，自治區(qū)招商引資工作在上年突飛猛進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步高歌猛進(jìn)。截至6月底，內(nèi)地紡織服裝企業(yè)來(lái)疆投資項(xiàng)目118個(gè)，其中紡織類(lèi)項(xiàng)目58個(gè)，預(yù)計(jì)總投資267.5億元，服裝家紡類(lèi)項(xiàng)目60家，預(yù)計(jì)總投資29.29億元。全區(qū)紡織服裝固定資產(chǎn)已經(jīng)投資達(dá)70.5億元，與去年同期相比增長(zhǎng)了187%。預(yù)計(jì)新增服裝產(chǎn)能5000萬(wàn)件。

三、園區(qū)建設(shè)進(jìn)展加快

加大了“三城七園一中心”道路、供水、排水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套生活設(shè)施建設(shè)、印染污水處理設(shè)施建設(shè)和紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，進(jìn)一步提高重點(diǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和水平，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。全年將完成新建238公里道路、建成供排水管網(wǎng)535公里，輸電線(xiàn)路225公里，天然氣管網(wǎng)134公里，紡織生產(chǎn)廠房240萬(wàn)平方米以及服裝、家紡、地毯廠房121萬(wàn)平方米等建設(shè)任務(wù)。

目前，“三城七園一中心”總園區(qū)規(guī)劃面積為307平方公里，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)總數(shù)已達(dá)182家。列入2015年行動(dòng)方案的70個(gè)重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通、保障性住房等配套設(shè)施正在全面建設(shè)，阿克蘇紡織工業(yè)城污水處理廠項(xiàng)目、浙能集團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和庫(kù)爾勒紡織服裝城印染污水處理及中水回用項(xiàng)目土建工程基本完工，庫(kù)爾勒紡織服裝城和精河、瑪納斯等園區(qū)還新增了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。金昇、天虹、紅豆、君帛等一大批國(guó)內(nèi)知名紡織服裝企業(yè)已簽約落地園區(qū)，庫(kù)爾勒紡織服裝城、阿克蘇紡織工業(yè)城、奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、精河工業(yè)園區(qū)和霍城縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園在紡織服裝招商引資方面成效明顯。

四、資金支持力度加大

今年以來(lái)紡織服裝發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金在去年加大投資的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步加大，4月,自治區(qū)下?lián)?015年第一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和印染污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2.2億元；下?lián)?1個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金2.52億元；預(yù)撥全區(qū)崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼資金1.06億元。6月，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)2015年新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃11.07億元，支持重點(diǎn)園區(qū)和南疆三地州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期自治區(qū)下?lián)?014年紡織服裝企業(yè)貸款貼息、出疆運(yùn)費(fèi)等補(bǔ)貼資金6.52億元。最近自治區(qū)又撥付2015年自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)第二批項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金4.1986億元。

5月28日，自治區(qū)召開(kāi)了金融支持發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)和“短平快”項(xiàng)目金企對(duì)接會(huì)，135家金融機(jī)構(gòu)和100家紡織服裝企業(yè)及“短平快”項(xiàng)目企業(yè)參會(huì)。15家金融機(jī)構(gòu)分別與16家紡織服裝企業(yè)及“短平快”項(xiàng)目企業(yè)簽署了融資協(xié)議，簽約金額達(dá)46億元，比2014年銀企對(duì)接會(huì)提高了30.7億。據(jù)中國(guó)人民銀行烏魯木齊支行統(tǒng)計(jì)，截至到6月末，全區(qū)紡織服裝企業(yè)各項(xiàng)貸款余額65億元,同比增加13.6億元。

五、培訓(xùn)就業(yè)步伐加快

今年上半年全疆紡織服裝企業(yè)和合作社共新增就業(yè)30443人，完成了全年任務(wù)的45%。自治區(qū)人社廳統(tǒng)計(jì)的190家重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)培訓(xùn)人員1.97萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)1.64萬(wàn)人，就業(yè)率83.2%。其中培訓(xùn)新疆籍人員1.65萬(wàn)人，占培訓(xùn)總數(shù)的83.8%，培訓(xùn)后就業(yè)1.4萬(wàn)人，就業(yè)率84.8%。全年將實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)6.7萬(wàn)人。

我區(qū)組織開(kāi)展了紡織服裝企業(yè)職工崗位練兵技術(shù)比武和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣英吉沙縣中興手套有限公司“總廠+衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和實(shí)現(xiàn)就近就地穩(wěn)定就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。安排了6000萬(wàn)資金支持16個(gè)職業(yè)學(xué)校紡織服裝實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，其中高等職業(yè)院校6所，中等職業(yè)院校10所。

六、民族特色拓展亞歐

今年以來(lái)，為了將更多新疆生產(chǎn)的紡織服裝產(chǎn)品打入中西亞市場(chǎng)，自治區(qū)協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)重點(diǎn)解決運(yùn)輸通道問(wèn)題，力爭(zhēng)全年開(kāi)行10列發(fā)往中亞、俄羅斯和歐洲的紡織服裝專(zhuān)列。我區(qū)舉辦了“艾德萊斯炫昆侖”大型網(wǎng)絡(luò)外宣活動(dòng)，創(chuàng)新了互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)新模式，組織了疆內(nèi)35家服裝企業(yè)赴上海參加第23屆中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)，參展面積達(dá)603平方米，創(chuàng)下了新疆展團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際服裝博覽會(huì)參展面積、參展企業(yè)和參觀人數(shù)之最。新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》這兩大政策優(yōu)勢(shì)，加快了向亞歐市場(chǎng)拓展的步伐。

我們幸喜的感到，一個(gè)迅猛發(fā)展的新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起，她必將為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮其重要的不可替代的作用。